“税款空转”要不得

• 作者: 于慧玲 孙良旭
• 来源期刊: 税务纵横
• 学科: 经济
• 关键词: 地方税务部门 税款 依法治税 税收计划 地方税务机关 税收任务 严格执法 征收权 经济发展情况 税收执法
• 年，卷（期）: 1999,（8）
• 页码范围: 62-63
• 页数: 2页
• 分类号: F810.42

摘要

近年来，各级税务部门为完成税收任务，采取了不少切实可行的办法和措施。但也有的地方却出现了通过假作申报纳税、虚开税票等形式而使税款空转的现象。笔者认为这是非常有害的，这一现象不容忽视。税款空转是指在同一财政管理级次下，将资金以税款的名义经过纳税人、银行、税务局、财政局周转一圈后，又回到其原始位置的周转活动。空转的是资金而不是税款。但是，通过空转能使税收计划得以实现。税款空转得以实现的前提，是税收的征收权和支出权为同一财政管理级次，要想实现税款空转必须有同级财政部门的“配合”才行，只有征收权而无支出权的税务部门是不可能实施税款空转的。因此，税款空转一般发生在地方税的征收管理方面。税务部门作为执法部