费改锐——“三乱”的根治之方

• 作者: 郭庆民
• 来源期刊: 山东农业：农村经济
• 学科: 经济
• 关键词: 农村费改税 权力腐败 权力重组 三乱现象
• 年，卷（期）: sdnyncjj_2000,（12）
• 页码范围: 22
• 页数: 1页
• 分类号: F812.42

摘要

<正> 目前、“三乱”为什么屡禁不止,甚至还在恶化?不能说国务院规定和限制各种收费的红头文件不多,也不能说其规定的不够详细。这种反常现象不得不让我们深思那种“领导运动式”的反“三乱”措施实际效用有多大,迫使我们去寻求一种新的反“三乱”措施——从权力的角度来根治。“三乱”产生了权力的不合理分配及监督机制的不完善,因而要清理“三乱”就必须从源头——权力着手,费改税解决了权力分配不合理及监督机制软弱的问题,能够从根本上治理“三乱”。 农村费改税是在“老百姓不堪负担,民怨沸腾”的背景下应运而生的新事物,它是以农村分配体制改革为切入点,以减轻农民负担为核心的改革。费改税在农村已试点几年,从笔者对农村费改税的调查来看,费改税已经取得了明显的效果,初步显示出了其强大生命力;减轻了农民的负担,增加了政府的财政调控能力,改善了干群关系,巩固了农村政