税务机关代开发票有弊端

• 作者: 王康宁 赵承效
• 来源期刊: 税收与社会
• 年，卷（期）: 2001,（1）
• 所属期刊栏目: 征收长短波
• 页码范围: 17
• 页数: 1页
• 语种: 中文

摘要

目前,各级税务征收机关一般都相应设立了开票室,专门为没有取得发票使用权的个体户及社会临时经营者提供开票(主要是普通发票)服务,这对税务机关组织收入、为纳税人提供服务、净化纳税环境,起到了很好的作用.然而,代开发票的弊端也确实不能忽视:1.不利于对个体经营者正确核定营业额.一些个体经营者,已经取得了发票使用权,从税务机关购买了发票,但他们害怕暴露了自己的真实营业额,害怕税务机关提高自己的核定营业额,经营中一旦发生较大的业务,便不开具自己购买的发票,而是到税务机关代开一张发票.表面上看税款没有少缴,但却掩盖了他们的真实营业额,不利于定期定额征收的真实到位.2.可能为一般纳税人的偷税创造条件.近期,我们对某私营一般纳税人稽查时,就发现该企业将销售的3.2万元(含税价)货物(税率应为17%)不开发票,不入账,不计提税金,而是到税务机关请求代开一张普通发票,交给购货者,同时按临时经营缴纳增值税1230.77元(征收率为4%),从而少缴增值税3418.8元.