津市积极稳妥地推进乡镇机构改革

• 作者: 周宇荣
• 来源期刊: 人事与人才
• 学科: 政治法律
• 关键词: 乡镇机构改革 积极稳妥 农村税费改革 乡镇机关 人员分流 有偿服务 社会统筹 买断工龄 干部职工 乡镇行政
• 年，卷（期）: 2001,（8）
• 页码范围: 11-11
• 页数: 1页
• 分类号: D630.3

摘要

津市市是一个位于洞庭湖畔的县级市，下辖4镇5乡1场，117个行政村，总面积551平方公里，总人口257万。2000年，该市被确定为湖南省税费改革试点县市。根据农村税费改革的政策要求，该市新农业税及附加和农业特产税预测为1453万元，与1998年农民实际负担额3930万元相比，每年减收2477万元，减幅达63％。为巩固税费改革的成果，确保税费改革后农村基础组织的正常运转，该市积极稳妥地开展了乡镇机构改革。人员分流是乡镇机构改革的重点和难点，改革前，津市市大部分乡镇政府、站所负债严重，收不抵支，运转困难，乡镇行政机关工资发放不及时，大部分站所人员工资靠挂帐。一些站所职工为了生活不得不停薪留职外出