事业单位改革中的几个问题

• 作者: 唐华东
• 来源期刊: 人事与人才
• 学科: 政治法律
• 关键词: 事业单位改革 事业单位企业化管理 单位改制 事业单位管理体制改革 事业法人 非盈利性组织 企业孵化器 法律法规 自收自支事业单位 条块分割
• 年，卷（期）: 2001,（11）
• 页码范围: 27-27
• 页数: 1页
• 分类号: D630.3

摘要

一、事业单位的定位问题《宪法》作为我国的根本大法，没有对事业单位作出定义。相关法律法规也没有对什么是事业单位界定清楚。在实际运行当中就出现了随意设置的问题。今天的局面是：事业单位机构重叠，条块分割现象严重；相当一部分事业单位无照经营或超范围经营；事政不分，事企不分。要解决这些问题，必须界定清楚事业单位的性质职能。事业单位应当是一个介于政府与社会之间的，有别于社团组织、政府机关的非盈利性的法人组织。首先，事业单位是一个非盈利性组织。这是需要明确的。这如果得不到明确，就有说不清楚的嫌疑。就是说，事业单位的首要任务不是为了赚钱，而是为了办好事业。一切工作都要服从这个目的。那么，对于收费而产生的盈利问