试论从“部门行政”向“公共行政”的转型

• 作者: 宋世明
• 来源期刊: 上海社会科学院学术季刊
• 学科: 政治法律
• 关键词: 部门行政 公共行政 政府行政 行政改革
• 年，卷（期）: 2002,（4）
• 页码范围: 68-76
• 页数: 9页
• 分类号: D630.1

摘要

中国政府管理处于一个从“部门行政”转向“公共行政”的转型期。政府行政改革的基本任务就是尽一切努力弱化“部门行政”，基本目标就是建立“公共行政”。“部门行政”与“公共行政”是分别以计划经济与市场经济为基础的两种类型的政府管理制度，而部门利益是部门行政延续的根源。推动“部门行政”向“公共行政”转型的制度设计思路是：提高部门“三定”决策的科学化民主化程度，力争作到“职权法定”，杜绝“职权自定”；加强对行政立法行为的监督，有效遏制“部门职权利益化”趋向的发展；加快公共财政制度建设，阻隔“部门职权利益化”实现的渠道；决策与执行合理分开，中断部门利益实现的链条；贯彻依法治国的基本方略，探索党政分开的有效途径。

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	宋世明	国家行政学院公共管理教研部	62	679	15.0	25.0