试论清代北京地方行政机构的多元化设置

• 作者: 王志中
• 来源期刊: 北京联合大学学报(自然科学版)
• 学科: 政治法律
• 关键词: 清代 北京 机构 设置
• 年，卷（期）: 2003,（1）
• 所属期刊栏目: 北京历史与文化
• 页码范围: 105-108,122
• 页数: 5页
• 分类号: D691
• 字数: 6262字
• 语种: 中文
• DOI: 10.3969/j.issn.1005-0310.2003.01.026

摘要

清代政治体制的特征是高度集权,皇帝独揽大权,具有至高无上的权威.清代的北京地区行政机构的设置,在其辖区内也是实行"一元化"领导权威.虽然军事、政治、行政体系互不相统,但其中行政机构的设置是多元的,实行"条条管理",其机构设置过程贯彻三个原则:1)满汉分治,崇满抑汉;2)有职无权,无职有权;3)官不专权,衙不专职,诸事会同办理.清代北京地方行政机构这种特征,从北京学的角度研究,应该说是民族问题和中央集权问题在官制上的反映.