公平与效率不能孤立存在

• 作者: 刘绵勇
• 来源期刊: 经济研究信息
• 学科: 经济
• 关键词: 公平与效率 收入分配制度改革 市场经济条件 十四届三中全会 兼顾公平 按劳分配 共同富裕 社会发展
• 年，卷（期）: 2006,（9）
• 页码范围: 38-40
• 页数: 3页
• 分类号: F124.7

摘要

1993年，党的十四届三中全会提出了“建立以按劳分配为主体、效率优先、兼顾公平的收入分配制度，鼓励一部分地区和一部分人先富起来，走共同富裕的道路。”从此，“效率优先、兼顾公平”就成为市场经济条件下收入分配制度改革的一大原则。然而，2004年以来，这个原则遭到越来越多的质疑。围绕公平与效率的关系，学术界提出了各种各样与原先不同的观点。这些观点提高了人们对这一问题的认识，但是，很多人对公平与效率的关系把握得不准确。笔者认为，公平与效率不是同一范畴的概念，而是衡量不同领域的指标，公平是政府在社会发展中追求的目标，效率是经济活动主体倡导的原则。二者之间不存在此消彼长的替代关系。公平和效率既同等重要，又是可以同时实现的，而且必须同时实现，二者一个都不能少。同时，它们又是相辅相成、缺一不可的，实现公平要以不损害效率为原则，效率优先要靠公平作保证。