灾后重建之法律问题研究——以“5·12汶川地震”灾后重建为观察视角

• 来源期刊: 中国政法大学学报
• 学科: 政治法律
• 关键词: 汶川地震 灾后重建 法律问题
• 年，卷（期）: zgzfdxxb_2009,（4）
• 页码范围: 5-17
• 页数: 13页
• 分类号: D632.5

摘要

灾后重建是一个庞大的系统工程，依法重建是该系统工程中一个极为重要的内容。“汶川地震”灾后重建从一定角度为我们提供了观察、思考、分析与完善灾后重建法律机制的契机。灾后重建是一个社会依法共建理念下的系统工程，任何一个单一主体均无法独立实现该系统工程之目的，在规划、救助（包括自助）和质量监督等活动中需要不同主体在设计合理的法律机制之下的良性互动。灾后重建是一个体现公平、正义的法律制度建设之系统工程，该系统工程需要针对现行立法在诸如宣告死亡请求权期间起始、请求权主体和证明主体等问题、建设用地使用权非因主观因素而变化及其引发的问题、宅基地使用权的变化及其问题、灾区重建中政府担保的禁止及其法律问题、工伤保险问题、在重建中的环境资源保护包括灾后生态修复与生产污染防治的问题、灾后城镇震损房屋维修费与建筑工程质量监管等方面存在的制度缺陷或规范失缺，做出回应并给予必要的完善。