社保制度“碎片化”的隐忧

• 作者: 郑秉文
• 来源期刊: 党政干部文摘
• 学科: 经济
• 关键词: 社保制度 碎片化 隐忧 “中国特色” 农民工 统筹层次 社保关系 政策规定
• 年，卷（期）: 2009,（4）
• 页码范围: 21-22
• 页数: 2页
• 分类号: F832.5

摘要

农民工频繁参保退保成为“中国特色” 目前的农民工社保制度主要有三个重要障碍：一是异地流动时发生的“便携性障碍”，即由于统筹层次低，财政分灶吃饭，农民工异地打工时难以完全解决社保关系转续问题，只有很少一部分人能够顺利办理转续手续。二是异地流动时发生的“便携性损失”。现行政策规定，农民工异地转移打工时只能对个人账户缴存额一次性给予支付“带走”，而大头部分即单位缴纳部分只能“沉淀”在打工地，为当地社保基金无偿地做“贡献”，