姜伟：司法改革必须自上而下

• 来源期刊: 中国司法
• 学科: 政治法律
• 关键词: 司法改革 姜伟 现行法律 系统工程 基本制度 顶层设计 配套制度 国家
• 年，卷（期）: 2012,（11）
• 所属期刊栏目: 言论广角
• 页码范围: 4-4
• 页数: 1页
• 分类号: D926
• 语种: 中文

摘要

“自上而下改革”是各国司法改革共同遵循的规律。司法改革是一个系统工程，内容涉及国家司法的基本制度，需要顶层设计、总体规划。每一项司法改革措施的出台和落实，都需要相关部门的配合，需要一系列配套制度，不是地方或基层改革可以解决的。更重要的是，司法改革必须依法进行，司法改革的目的是维护宪法和法律的权威，不允许采取破坏法治的方式进行。但司法改革又势必要突破现行法律的规定。“自上而下改革”可以在调研论证的基础上，先修改法律，再实施改革。