顶层设计不是部门设计

• 作者: 王长江
• 来源期刊: 党建文汇：上半月版
• 学科: 政治法律
• 关键词: 顶层设计 政治体制改革 公权力 重新分配 权力格局 系统运行 承担者
• 年，卷（期）: 2012,（10）
• 页码范围: 29-29
• 页数: 1页
• 分类号: D62

摘要

政治体制改革，本质上是公权力的改革，是公权力的重新分配和调整。部门作为现行权力格局的一部分，是典型的构成公权力系统运行的要素，应当作为改革的对象被纳入顶层设计中，而不是改革的顶层设计的承担者。把改革顶层设计分解到部门去设计，最直接的结果有二：一是架空改革，二是改变改革的实质。