地方债的真实风险

• 作者: 沈洪溥
• 来源期刊: 新民周刊
• 学科: 经济
• 关键词: 风险 地方政府 审计署 建设资金 国家发改委 市场预测 适度规模 项目建设
• 年，卷（期）: 2014,（2）
• 页码范围: 11-11
• 页数: 1页
• 分类号: F127

摘要

2013年12月30日,审计署终于发布了《全国政府性债务审计结果》,并就审计结果答记者问。审计结果显示,截至2013年6月底,全国地方政府性债务余额1 7.9万亿。应该说,这赶在年根出台的数据,与市场预测是基本接近的,部分分项甚至偏低。随后,国家发改委在发布的一份答记者问中明确,＂在平台公司项目建设资金出现缺口,无法完工实现预期收益的情况下,可考虑允许这些平台公司发行适度规模的新偾＂,募集资金用于＂借新还旧＂和未完工的项目建设,确保不出现＂半拉子＂工程。无论是审计暑的审计结果文档还是审计暑答记者问中的内容都透露出三层意思：一是政府对于存量债务举债合理性、重要性的认可;二是举偾的结果是＂形成了大量的优质资产＂;三是总体的风险是可控的,总量上的指标低于国际标准,且有经营收入作为偿债来源。按此推演下去,中央政府部门对地方政府现有举债行为的肯定,将意味着审计署统计范畴内的债务违约风险较低,且还有加码余地。