立法前评估效益初现新法规拧紧校园安全阀

• 作者: 曾蔚 杨振峰
• 来源期刊: 人大论坛
• 学科: 政治法律
• 关键词: 评估效益 立法过程 法规 学生人身伤害 安全阀 校园 自我保护意识 健康教育
• 年，卷（期）: 2014,（12）
• 页码范围: 30-30
• 页数: 1页
• 分类号: D901

摘要

11月1日，《贵州省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》（以下简称条例）正式施行。自施行一月以来，社会各界反映良好。 记者获悉，条例之所以“很有用”，是因为三年立法过程中广泛听取并吸纳各界的意见，尤其是在法规案二审期间，首次进行了立法前评估。常委会法工委邀请省人大代表、咨询专家以及校方、家长、学生代表等有关方面人士，对条例出台的时机、法规通过后可能存在的风险、法规实施后的影响等进行了评估，不同的立场和观点在会场上不断碰撞，最终“碰撞”出了“专门的赔偿准备金制度、纠纷调解委员会制度”等一系列的“全国率先”，另外，针对个别地方出现的学生遭受侵害现象时有发生的现状，条例更加强化学校的教育和保护义务，规定根据学生年龄特点，定期开展生理健康教育，提高学生面对侵害时的自我保护意识和自救自护能力。