环境损害评估：构建中国制度框架

• 作者: 张天柱 张红振 曹东 牛坤玉 王金南 董璟琦 骆永明
• 来源期刊: 环境科学
• 学科: 地球科学
• 关键词: 环境污染 损害评估 鉴定机构 法律制度 技术规范 资金保障
• 年，卷（期）: 2014,（10）
• 页码范围: 4015-4030
• 页数: 16页
• 分类号: X32
• 语种: 中文
• DOI: 10.13227/j.hjkx.2014.10.053

摘要

环境污染导致健康损害、公私财产损失和生态环境破坏已经成为当前政府、公众和全社会关注的焦点。发达国家的实践经验表明，环境损害评估制度必须依据各国面临的环境形势和主要环境问题，逐步构建符合国情的环境损害评估法律、技术和资金保障体系。我国在海洋生态环境、渔业资源损害评估、林业资源破坏损失估价、污染场地修复管理等方面已有一些基础，但整体上环境损害评估管理职能散落在不同政府部门，存在环境公益损害赔偿几乎尚未涉及，环境私益损害认定和赔偿严重不足等缺陷。通过资料收集整理、发放调查问卷、走访环保法庭和政府部门、考察现有相关评估机构和人员座谈、开展实际案例评估、参与环境公益诉讼等方式，分析我国当前环境污染损害形势，整理相关法律法规和环境管理机制，梳理现有相关环境损害评估机构，探索环境损害评估资金来源。针对我国环境损害管理面临的主要问题，基于当前已有的管理与技术体系，建立规范统一的环境损害评估制度，对于推进中国环境污染损害鉴定评估与赔偿恢复的实践工作，探索切实可行的环境损害定量管理具有重要意义。

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	曹东		38	1061	18.0	32.0
2	骆永明		215	9421	55.0	90.0
3	张天柱	清华大学环境学院	98	2773	27.0	51.0
4	王金南		150	3359	32.0	50.0
5	牛坤玉		14	378	9.0	14.0
6	董璟琦		9	125	6.0	9.0
7	张红振		23	367	11.0	19.0