行政处罚听证公开性原则制度设计及改进

• 作者: 张繁祥
• 来源期刊: 工商行政管理
• 年，卷（期）: 2014,（22）
• 所属期刊栏目: 执法监督征文
• 页码范围: 72-74
• 页数: 3页
• 语种: 中文

摘要

尽管行政处罚听证实施已近20年,但公开性原则无论在制度上,还是在实践中,仍有很多值得改进的地方.笔者仅就行政处罚听证公开性原则制度设计及改进作一些研究. 一、告知和通知 制度分析:告知是指行政机关在启动行政听证程序之前,告知相对人的违法事实、证据、拟作出的行政处罚等实体性内容以及相对人可以提出听证申请等程序性权利;通知是指行政机关决定举行听证之后作出行政决定前,应当通知相对人所涉及的主要事项和听证时间、地点,以确保相对人有效行使抗辩权,保证行政决定的适当性与合法性.我国《行政处罚法》规定了国家行政机关在作出责令停产停业等三类行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,以及依法享有要求举行听证的权利.

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