从理论上认识间断性与持续性的政策变迁:比较视角下的烟草控制政策

• 作者: 保罗·卡尔尼 吕守军 唐利·T.斯都德勒 崔玲 王冬芳
• 来源期刊: 国际行政科学评论(中文版)
• 学科: 政治法律
• 关键词: 累积变化 进化 新制度主义 公众健康 间断的平衡
• 年，卷（期）: 2015,（1）
• 页码范围: 36-55
• 页数: 20页
• 分类号: D035

摘要

我们应如何从理论上认识在没有出现危机、震荡或大变革的情况下而发生的重大制度和政策变迁?本文以23个西方国家的烟草政策为例来突出强调通向范式变革的阶段性转变这一概念。它在超越了非此即彼的二元区分时认识到根本政策变迁的重要性,二元区分也就是在某个时间点上,整个世界被全新的政治世界所替代。本文运用多种测量方法去确认由时间变化所引起的政策变化的强度与速度,并对现有文献从理论上认识这些结果的方式展开思考。对实践工作者的启示重要的政策转变并不一定只与危机或重大事件相关,而是一系列步骤与阶段的发展结果。在此过程中,一系列的关键要素发生改变,这些变化彼此强化从而形成变革动力。烟草控制的案例就凸显出了在30年里政策持续变化的潜力。