温室气体的排放已经对人类环境造成了严重影响,各国也日渐达成必须为实现二氧化碳等温室气体减排的目标而做出努力这一共识,这是“碳关税”这一概念提出的大背景。对被看作碳关税的直接法律渊源的2009年美国《清洁能源与安全法案》(American Clean Energy and Security Act,简称ACESA)中的相关条款进行剖析,了解碳关税这一概念的由来,对于正确界定碳关税的概念和准确把握其性质都具有特殊的意义。其中能否正确界定碳关税的性质,不仅关系到碳关税在WTO体制下的存在的法律依据的适用,也是论证碳关税在WTO体制下是否具备合法性的重要方面。