构建统一空间规划体系的理论支撑、障碍分析与对策建议

• 作者: 严金明 迪力沙提·亚库甫
• 来源期刊: 公共管理与政策评论
• 关键词: 空间规划 理论支撑 障碍分析 对策建议
• 年，卷（期）: 2017,（3）
• 所属期刊栏目: 公共政策
• 页码范围: 58-66
• 页数: 9页
• 字数: 10529字
• 语种: 中文

摘要

空间规划是高位统筹的战略性规划,其主要功能是促进空间资源在各部门、行业间的优化配置.良好的空间规划秩序是助力国家治理能力和治理体系现代化、提高空间治理和管控水平、推进生态文明建设和新型城镇化的重要举措.空间规划的主要支撑理论为:系统论、可持续发展理论、规划协调理论和政府治理理论.当前构建统一的空间规划在六个方面存在障碍:缺乏合理的规划层级关系、缺乏良好的部门协调机制、缺乏统一的底数平台、缺乏有效的底线设定、缺乏科学的底盘规划方法、缺乏明确的法律制度保障.应当从规划体系、规划技术、规划保障三个角度六个方面支撑构建统一的空间规划:以现有规划为基底,建立"1+X"空间规划体系;以政府牵头为主导,设立空间规划委员会;以土地数据为基础,明确空间规划"底数";以"三线划定"为核心,明确空间规划"底线";以弹性规划与土地综合整治为抓手,明确空间规划"底盘";以依法治国为宗旨,完善与空间规划相关的配套法律保障.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	严金明	中国人民大学公共管理学院	115	2605	23.0	48.0
2	迪力沙提·亚库甫	中国人民大学公共管理学院	12	30	4.0	5.0