“互联网+”时代的大数据治理与官僚制治理:取代、竞争还是融合?——基于嵌入性的分析框架

• 作者: 庞明礼 薛金刚
• 来源期刊: 电子政务
• 关键词: 互联网+ 大数据 嵌入性 官僚制 治理效能
• 年，卷（期）: 2020,（4）
• 所属期刊栏目: 学术篇
• 页码范围: 81-90
• 页数: 10页
• 语种: 中文
• DOI: 10.16582/j.cnki.dzzw.2020.04.008

摘要

大数据和官僚制是“互联网+”时代两种有效的治理工具,然而二者是取代、竞争还是融合的关系尚待解答.以波兰尼的嵌入性理论作为分析框架,比较嵌入性视角下大数据和官僚制的两种关系模式.研究发现,大数据和官僚制各有其效度和限度,大数据治理并不能取代官僚制.官僚制嵌入大数据治理反而可能衍生数字利维坦和数据牢笼的风险.二者的体用之争的回答需要破解两难困境:既要官僚制驯服技术,避免工具理性主导下冲击官僚制运作和损害社会秩序的风险,又要肯定大数据技术对提升官僚制绩效的作用.为此,提出寓技术于官僚制的治理模式,使大数据治理嵌入官僚制治理,构建技术其外、科层其内的融合性治理架构,确保以官僚制主导维护社会公共价值和公共利益,以技术为支撑促进公共产品和公共服务的供给;构建大数据和官僚制融合治理的四种模式,在不同情境下选择适宜的治理模式,提升大数据与官僚制的治理效能.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	庞明礼		43	542	12.0	23.0
2	薛金刚		3	7	1.0	2.0