中国农地确权:一个可能被过高预期的政策

• 作者: 张露 罗必良
• 来源期刊: 中国经济问题
• 关键词: 农地确权 土地流转 劳动力流动 农业分工 规模经营
• 年，卷（期）: 2020,（5）
• 所属期刊栏目: 新时代经济发展研究
• 页码范围: 17-31
• 页数: 15页
• 语种: 中文
• DOI: 10.19365/j.issn1000-4181.2020.05.02

摘要

无论是通过土地流转以实现农业规模经营,还是通过分工深化以改善农业生产效率,均依赖于农业要素的有效流动与合理配置,而农地产权及其稳定被视为要素市场发育的关键.尽管新一轮农地确权政策被寄予厚望,但其实施绩效尚未得到充分探讨,已有的微观实证亦未能形成一致性结论.本文结合固定效应模型和双重差分倾向得分匹配(PSM-DID),利用2006～ 2016年中国30个省份的面板数据,对农地确权的政策效应进行评估.结果 表明:第一,农地确权对于土地流转、农业劳动力非农转移和农业分工深化并未产生积极的促进作用,未能有效推进中国农地规模经营与服务规模经营的改善;第二,通过“南稻北麦”的区际比较发现,农地确权在不同区域有着不同的政策效果,但依然没有任何证据显示,农地确权能够有效推动两类区域的要素市场发育.文章的政策含义是:在推动农业要素市场发育以实现农地与服务的规模经营时,应进一步挖掘农地确权的政策红利,强化农地产权实施,盘活农地经营权.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	张露		33	319	7.0	17.0
2	罗必良		2	0	0.0	0.0