上海乡镇撤并:效应、问题及其策略——以金山区朱泾镇和奉贤区奉城镇为例

• 作者: 叶斐 王蔓蔓 申立
• 来源期刊: 上海城市规划
• 学科: 工学
• 关键词: 撤制镇 乡镇撤并 撤并效应 上海
• 年，卷（期）: 2020,（z1）
• 所属期刊栏目: 转型探索
• 页码范围: 12-18
• 页数: 7页
• 分类号: TU981
• 字数: 7786字
• 语种: 中文

摘要

21世纪以来我国乡镇撤并所引发的撤制镇问题在当前受到诸多关注.基于人口普查、土地使用及高德POI数据等分析发现,上海乡镇撤并可分为以强并弱、多元撤并等类型.聚焦金山区朱泾镇和奉贤区奉城镇两个典型案例的规划实践,进一步发现:乡镇撤并促进了人员机构精简、资源优化配置,增强了中心镇集聚能力.但当前撤并存在明显的行政偏好,撤制镇在空间规划体系中普遍缺位,导致公共服务弱化、发展动力不足等问题.为此,乡镇撤并的规划应当确立保基本与优发展的双重目标,根据撤制镇的不同资源禀赋进行差异化的策略选择,着力推进新旧动能转换,优化完善空间规划体系对撤制镇发展的支撑作用,重新发掘撤制镇在新时代上海城乡发展中的空间价值.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	申立	上海市城市规划设计研究院城市规划一所	12	45	4.0	6.0
2	叶斐	上海市城市规划设计研究院城市规划一所	2	0	0.0	0.0
3	王蔓蔓	上海市城市规划设计研究院上海数城网络信息有限公司	1	0	0.0	0.0