“双一流”的隐义:一流高等教育体系建设

• 作者: 张晓明 陈金圣
• 来源期刊: 高教文摘
• 学科: 教育
• 关键词: 高等教育系统 双一流 高等教育强国 世界一流大学 一流学科 高等教育体系 985工程 政策文本
• 年，卷（期）: 2020,（9）
• 页码范围: 13-16
• 页数: 4页
• 分类号: G64

摘要

一、“双一流”建设政策的深层解读与实践反思1.“双一流”建设所置身的改革框架和政策语境研读《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》的政策文本,“实现从高等教育大国到高等教育强国的历史性跨越”被确定为“双一流”建设所寄予的核心政策目标,其所承载的更上位的政治目标则是“为实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑”。无论是建成高等教育强国还是助推民族的伟大复兴,显然需要与高等教育强国地位相称、足以支撑民族伟大复兴的世界一流大学甚至一流大学群,因为世界一流大学(群)是“强国”和“复兴”的核心标志之一;但仅数量有限的世界一流大学和一批同样有限数量的一流学科,显然也难以完全支撑强国地位和民族复兴。因为位于高等教育系统顶端的世界一流大学和一流学科,从数量及比例来看仅是我国庞大高等教育规模的很小一部分。据教育部官方数据,2018年我国普通高等学校2663所,各种形式的高等教育在学总规模为3833万人,高等教育毛人学率达48.1%,即将由高等教育大众化迈人普及化阶段。而国家公布的首批人选“双一流”建设的重点大学为42所,一流学科建设院校95所,共人选学科465个(其中39所“985工程”院校人选学科322个,占比约七成)。可见,“双一流”建设的人选院校与学科的数量及其覆盖面都相当有限。“双一流”建设的本质是针对国内一流院校和一流学科的重点建设,旨在推动其迈向世界一流,并对其他院校和学科形成示范效应,引导它们加快发展、提高水平,紧跟甚至争创一流,进而形成高等教育系统内不同层级板块在质量和水平上的整体性梯度提升。对于“双一流”战略,我们不仅要关注入选院校和学科的“创一流”,还应关注“双一流”建设所寄望的示范效应和�