随着软件定义网络(Software Defined Network,SDN)的迅猛发展,单控制器部署的固有缺陷逐渐显露出来,多控制器部署已成为必然趋势.但由于控制器数量以及放置位置对网络性能具有决定性的影响,且在解决该问题时权衡因素多、计算复杂度高,严重阻碍了SDN在数据中心和广域网的应用.首先阐述了放置问题的本质和通用的求解步骤;其次基于网络模型详述了部署策略的核心构件,即优化目标、搜索算法;然后综合国内外的研究,将部署策略分为静态部署和动态部署两大类,并着重对比了典型策略的优缺点;最后展望未来的研究方向.