渔业法之“情节严重”认定标准

• 作者: 徐畅 裴兆斌 曲亚囡
• 来源期刊: 海洋开发与管理
• 关键词: 渔业法 情节严重 不确定法律概念 行政裁量 司法审查
• 年，卷（期）: 2022,（11）
• 所属期刊栏目: 综合管理
• 页码范围: 3-8
• 页数: 5页
• 分类号: D922.4,P74
• 语种: 中文

摘要

为了维护渔业生产秩序的和谐稳定，实现渔业资源的可持续发展，我国渔业法对诸多不当行为予以规制。但由于渔业法对“情节严重”的表述具有一定的模糊性，未能明显阐明立法者本意，不少渔业行政执法人员对此感到难以认定和把握，为了稳妥起见只追究较轻的责任，如此不利于法律的实施。因此，明确情节严重的认定标准具有重要的理论和实践意义。针对认定标准不明确、行政裁量空间过大、部分执法人员处罚结果不够合理的问题，在考虑我国当前国情的基础上，建议在立法上出台相关的司法解释，行政机关制定完善的行政裁量基准，并辅以司法机关审查作为补充，多元规范“情节严重”的理解与认定。