摘要:
进入21世纪以来,随着电力体制改革,厂网分开,成立两大电网公司和五大发电企业,各电力企业为了提高竞争力,纷纷进行生产管理模式创新,精减机构、提高全员劳动生产率,其中设备检修、小型基建等项目对外发包便是其中之一.外包队伍大多属于规模小、管理和技术人员较少人中小型企业,在项目中标后根据项目情况,临时招聘工人组成施工队伍,导致外包队伍大多存在人员不稳定、流动性大、文化素质不高,安全意识不强、技能不足等问题,给电力企业的安全生产管理带来了较大挑战.近年来,电力企业发生的生产安全事故,90%以上是在外包工程上发生的,外包工程安全管理,已成为电力企业安全管理的难点和重点.为切实做好外包工程安全管理工作,笔者所在企业按照"四个一样"的原则(对外包单位的管理和要求与对电厂各部门的管理和要求一样,对外包人员的管理和要求与对电厂人员的管理和要求一样),加强外包工程安全管理,工作中积极探索,不断实践改进,总结出了"严把五道关,筑牢五防线"的外包工程安全管理模式,收到了良好效果.