应对重大突发公共卫生事件的敏捷性机制研究——四川省新冠疫情案例

• 作者: 陈扬 赵漫 欧阳桃花 曾德麟
• 来源期刊: 公共管理与政策评论
• 关键词: 敏捷性 危机治理能力 组织管控 地方政府创新 突发公共卫生事件
• 年，卷（期）: 2022,（1）
• 所属期刊栏目: 专题研讨:危机治理研究
• 页码范围: 72-87
• 页数: 16页
• 语种: 中文
• DOI: 10.3969/j.issn.2095-4026.2022.01.013

摘要

大数据时代,危机背景下的敏捷治理是各国政府面临的热点话题和重要问题.新冠疫情这场公共危机给世界带来了巨大危害和挑战,也为地方政府部门的治理和创新提供了机遇.面对疫情,中国各省政府令行禁止,快速有效地控制了疫情蔓延,体现了特有的"中国速度".本文以四川省的疫情防控工作为例,通过复盘典型案例揭示了应对重大突发公共卫生事件的敏捷性机制.主要贡献为:(1)将敏捷性的内涵与特点拓展到公共部门的应急管理领域,识别出公共组织敏捷性体现为危机识别、流程以及双元敏捷性;(2)提出危机治理能力和高效的管控方式的动态匹配是获取敏捷性的核心要素,其中危机治理能力是实现敏捷性的基础,高效的管控方式是实现敏捷性的关键手段;(3)归纳了应对重大突发公共卫生事件的敏捷性机制过程模型.本研究结论为各省政府的制度建设以实现敏捷治理提供有益指导,也进一步丰富了地方政府创新的理论基础.