论政府组织"揭榜挂帅"的法律性质

• 作者: 朱瑞芳
• 来源期刊: 区域治理
• 学科: 社会科学
• 关键词: 揭榜挂帅 悬赏广告 招投标 行政协议 技术合同
• 年，卷（期）: 2022,（12）
• 所属期刊栏目: 法治
• 页码范围: 83-86
• 页数: 4页
• 分类号: G322.0|F124.5
• 语种: 中文
• DOI: 10.3969/j.issn.2096-4595.2022.12.022

摘要

自"揭榜挂帅"提出以来,诸多经济学、科学管理学学者对揭榜挂帅制度进行了详尽的研究,但法学研究则尚属首次.本文对揭榜挂帅制度进行了定义,并在此基础上探讨了其在行政法学与民法学上的意义.本文认为,揭榜挂帅中的发榜属于悬赏广告,发榜与揭榜同时具有招投标的性质.在"揭榜挂帅"活动中订立的合同同时属于行政协议和技术合同.政府组织的"揭榜挂帅"活动应当适用或参照上述制度,更好地为科技发展服务.