完善分税制中地方财政收入体系的探讨

• 作者: 胡凤呈
• 来源期刊: 江西财税与会计
• 学科: 经济
• 关键词: 分税制 地方财政 收入体系 地方税种 贫困地区 转移支付制度 经济发展 预算外资金 城市维护建设税 中央与地方
• 年，卷（期）: 1997,（10）
• 页码范围: 5-7
• 页数: 3页
• 分类号: F810.42

摘要

一、现行地方财政收入体系存在的主要问题分税制是财政体制的重大改革．是对中央与地方之间利益分配的重大调整。分税制实施三年多来，对规范中央与地方的分配关系，使地方形成各自独立的，自求平衡，自我发展的升级财政，取得了很大成绩，积累了经验。但现行分税制在实践中也暴露出一些缺陷：1、地方税制结构不合理，地方税收规模过小，不能满足地方政府行使职能的需要。首先是地方税缺乏有效的主体税种。根据分税制划归地方的税种有18个，只有营业税是较大税种，其余大多属于零星小额税种，有的还很不完善。土地增值税刚出台．还未全面运作，遗产赠予税至今未出台。第二是共享税偏少，地方分成比例偏低。这导致地方偏重发展自身固定税分成较多

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1	胡凤呈		10	0	0.0	0.0