对现行稽查体系的再认识

• 作者: 王钦杰
• 来源期刊: 税务纵横
• 学科: 经济
• 关键词: 税务稽查体系 税务稽查局 纳税人 监督制约机制 强化税务稽查 竞争上岗制 再认 监督抽查 司法机关 追究刑事责任
• 年，卷（期）: 1999,（8）
• 页码范围: 19-20
• 页数: 2页
• 分类号: F810.42

摘要

现行的税务稽查体系由选案、稽查、审理、执行四个环节组成，并按分工成立了职能科（处）室，这从一定程度上规范了税务稽查程序，加强了内部制约机制，但仍不够完善，尚存在着一些问题。一是对选案、稽查、审理各环节，相互之间没有监督约束力。选案科只负责向稽查科提供所查户数，至于查多长时间，是否结案无权干涉，选案科与其它科室的工作衔接不紧密，而审理科也缺乏对稽查科有力的内部监督制约。二是税务稽查科拥有对纳税人的检查权，税收违法的首先决定权，缺乏对稽查科的监督制约机制，造成执法不严、随意降低查补税额，拖而不决的现象依然存在，使纳税人有了走门子、托关系的可乘之机，使有的纳税人存有检查完不会再复查的侥幸偷税心理。三