转型中的供销社——问题、主权与演变趋势

• 作者: 徐旭初 黄祖辉
• 来源期刊: 复印报刊资料：农业经济导刊
• 学科: 经济
• 关键词: 供销社 演变趋势 组织定位 转型 主权 “三农” 合作社 经营绩效
• 年，卷（期）: 2006,（9）
• 页码范围: 156-157
• 页数: 2页
• 分类号: F721.2

摘要

供销社正处在制度变迁的关键时期，其演变趋势关系到供销社独特的制度安排的存在合理性。目前，供销社面临着组织定位模糊、组织功能萎缩、组织基础涣散以及经营绩效不理想等诸多问题，而这些问题的深层原因在于其产权制度的复杂性和独特性。就整体而言，在供销社现存的行政化取向、企业化取向和回归“三农”取向中，供销社回归“三农”是唯一现实可取的取向。但是，选择这种取向并不简单，它需要供销社进一步进行深刻的改革，这也意味着供销社深化改革的中心环节应是安排恰当的最终所有者和构建科学的治理结构。首先，必须安排恰当的最终所有者。比较可行的方案就是除了有明确的个人所有者的资产外，供销社现有资产作为合作社联社或联盟的不可分配资产，归属于具有广泛组织基础的该级区域合作社联社或联盟所有，并由合作组织章程乃至相关法规规定用于当地农村合作事业。