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摘要:
预算改革是行政改革的一个重要方面.美国的预算改革大致可分为两类,一类试图重建体制关系,另一类试图将不同种类的信息引入决策过程.早期的体制改革强化了行政管理者在预算程序中的职责,其后的改革着眼于强化国会在预算程序中的职责.20世纪50至70年代的理性主义预算改革以改进预算程序为目标,改革的重点是在资源分配的过程中加入程序、计划、绩效信息.新绩效预算力图将关注的焦点从预算的投入转移到产出或结果上来,以期与《政府绩效与结果法案(GPRA)》的目标相符.20世纪80和90年代的其他一些预算改革则着眼于减少赤字,这些改革对预算结果的关注超过了对预算管理程序的关注.每一次预算改革都带来了一些变化,但成果并不如望,因为如果管理程序需要的信息难以获得,抑或预期的测量结果的方法很难在概念上搞清楚或达成一致,那么行政改革(如绩效预算)是不大可能成功的.体制改革同样也会既有成功也有失败.旨在削减赤字和限制开支的宏观层面改革只取得一定程度的成功,因为它们必须面对不可预料的经济条件,或可以预料到的政治上的反对.本文以为,对于预算改革的成功和失败有一个现实的判断,是很重要的.
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文献信息
篇名 美国的预算改革
来源期刊 复旦公共行政评论 学科
关键词
年,卷(期) 2008,(1) 所属期刊栏目 美国政府预算
研究方向 页码范围 1-11
页数 11页 分类号
字数 7057字 语种 中文
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1 Thomas P.Lauth 1 0 0.0 0.0
2 朱湘 1 0 0.0 0.0
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复旦公共行政评论
半年刊
978-7-208-10122-7
16开
上海市邯郸路220号文科楼618室
2005
chi
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