地方金控集团浮出水面

• 作者: 楚庄臣
• 来源期刊: 今日财富：金融发展与监管
• 学科: 经济
• 关键词: 地方金融 金融控股公司 资本资源 信托投资公司 市场经济主体 地方经济 国际金融中心 资源控制 金融
• 年，卷（期）: 2008,（4）
• 页码范围: 8-11
• 页数: 4页
• 分类号: F832.39

摘要

曾经几何,地方政府对于银行,就如同自己的下级一般,地方政府领导一个现场办公会,就能让辖内银行当场拍板承诺贷款。而现在,这样的会议一般不会再召开了,即使是特殊情况召开了,辖内的银行也不会当场承诺贷款,即使是某种不便言说的原因承诺贷款了,也不能保证最后能够贷到款。随着市场化改革的推进,各商业性银行都已经确立了自己的市场经济主体的地位,银行只对贷款的风险和利润负责,只对自己的上级行负责。地方经济的发展需要银行的大力支持,而银行又不隶属政府。这就是地方政府与银行的现实关系。然而,情况并非一成不变。地方政府总是在谋求变局,在实现资本资源的配置上,地方政府一直没有放弃对资本资源控制的努力,并以此来保证地方政府的行政目标(如经济发展、社会利益最大化等)变成现实。于是一个个由地方政府主导和控制的地方金融控股公司相继诞生,其基本模式一般都是,对地方控制的大型企业集团实施重组,以"换股"等方式对分散在各地方金融机构的地方财政性质股份进行整合,最后通过该企业集团实施对地方金融资源的集中控制。