关于深化无照经营分类管理的思考

• 作者: 黄永香
• 来源期刊: 工商行政管理
• 学科: 经济
• 关键词: 无照经营 分类管理 “草根经济” 城乡结合部 浦东新区 营业执照 外来人员 弱势群体
• 年，卷（期）: 2009,（16）
• 页码范围: 69-71
• 页数: 3页
• 分类号: F203.9

摘要

2008年底，经调查摸底，我们上海市浦东新区的各类无照经营户为22382户，其中因场地性质不符合规定而无法办理营业执照的经营户，约占无照经营总数的53．19％。大量的无照经营者是外来人员、下（待）岗职工、低保人员等弱势群体，其比例占无照从业人员的95％，在新区无照经营量最大的三林地区比例高达100％；无照经营的行业大部分集中在餐饮、娱乐等第三产业，其经营场所91．3％集中在老城区、城乡结合部及农村等“草根经济”旺盛区域。这类无照的存在是不同层次、