公立医院治理机制改革的国际经验与启示

• 作者: 代涛 谢宇 陈瑶 韦潇 马晓静
• 来源期刊: 中国医院
• 学科: 医学
• 关键词: 公立医院 治理机制 国际经验
• 年，卷（期）: 2011,（7）
• 所属期刊栏目: 特别策划
• 页码范围: 12-15
• 分类号: R197.3
• 字数: 6662字
• 语种: 中文
• DOI: 10.3969/j.issn.1671-0592.2011.07.003

摘要

介绍了国际上公立医院治理机制改革的主要做法，即自主化、公司化和民营化。分析了治理机制改革的主要特点，即转变政府职能、合理划分政府与公立医院权责关系；以法人治理形式，实现公立医院所有权、决策权和经营自主权分开；组建代表政府履行出资人职责的办医主体，由多方利益相关者共同参与；组建医院集团，整合医疗资源。提出对推进当前我国公立医院治理机制改革的几点启示：公立医院治理机制改革模式的选择受政治、经济、社会环境及政府治理能力的影响，但公法人治理更适合公立医院的本质特征；建立清晰的治理结构链条，形成有效的多方权力制衡机制；加大公立医院经营自主权的同时，也要加强政府及其出资人代表的监管和评价职能；谨慎对待公立医院产权制度改革。