政策概念的法规范分析——基于1979年－2015年现行有效法律文本的解读

• 作者: 彭中礼
• 来源期刊: 湘江青年法学
• 学科: 政治法律
• 关键词: 政策法治化 规范分析 运行结构
• 年，卷（期）: 2015,（2）
• 页码范围: 48-69
• 页数: 22页
• 分类号: D90

摘要

作为我国法律体系当中的一个重要法律概念，“政策”极少在法规范意义上得到解读。通过检索可知，自1979年至2015年2月10日，有95部法律（含《宪法》）247条条文含有“政策”一词，使用频次达295次。分析表明：在历史变迁当中，“政策”的法律地位发生了巨大变化，但是“政策”在法律中的频次并未逐步减少。在法律当中，“政策”分布的特点是范围较广，具有独立于法律之外的规范性。从类型来看，法律当中的“政策”主要有法律政策、法律之中的政策、法律之外的政策和法律之上的政策等。通过分析“政策”的运行结构，发现政策在我国缺乏有效的法律监管。在推进法治中国建设的背景下，政策法治化是当代中国的一个重大课题。

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	彭中礼	中共湖南省委党校、湖南行政学院	9	24	3.0	4.0