经济理论篇——朱玲：整合多轨社保体系 保护所有劳动者

• 来源期刊: 经济研究信息
• 学科: 经济
• 关键词: 《经济参考报》 保护过度 制度整合 社保体系 劳动者 中国社会科学院 朱玲 理论篇
• 年，卷（期）: 2015,（3）
• 页码范围: 3-6
• 页数: 4页
• 分类号: F431.26

摘要

中国社会科学院学部委员、经济研究所研究员朱玲近日接受《经济参考报》记者专访表示，社会保障的基本功能在于，通过社会共济预防贫穷、减少不平等和增进社会包容。与市场经济正常运行相匹配的社会保障制度安排，还要兼容优化资源配置和促进就业的目标。中国社保体系内含的多轨制，使得公共部门就业者特别是公务员保护过度，农村迁移劳动者特别是其中的非正规就业者保护不足。因此需要通过制度整合，给予所有社会成员适度的社会保护。首先，整合城乡民政部门和扶贫系统，发展社会工作者队伍，针对单个贫困家庭及个人的困境，提供急需的社会援助和社会服务。