政党治理基层:合法性、现实行动与理论回应

• 作者: 邓顺平
• 来源期刊: 公共管理与政策评论
• 关键词: 党治基层 创新行动 现实困境 治理现代化
• 年，卷（期）: 2018,（1）
• 所属期刊栏目: 社会治理专题
• 页码范围: 38-48
• 页数: 11页
• 字数: 14092字
• 语种: 中文

摘要

新中国“党建国家”和“党治国家”的历史与现实,在基层治理中体现为“党治基层”,这是理解当代中国基层治理的实践基础和逻辑起点.近年来,中国共产党通过“再组织化”、功能转型及各类组织创新,巩固了党在基层的执政基础、提升了基层治理绩效,但也出现了诸如活动边界不清、现实行动困难以及运行成本高等问题.需要党以公共价值创造为引领,通过实质赋权、体系建设、利益协调和工具优化等,实现党自身的“治理转向”和提升基层治理现代化水平.