新形势下基层推行网格化“智慧监管”的实践与思考

• 作者: 王国赞 赖基伟 钱洪志
• 来源期刊: 中国食品药品监管
• 年，卷（期）: 2018,（11）
• 所属期刊栏目: 基层建设
• 页码范围: 76-82
• 页数: 7页
• 语种: 中文

摘要

网格化监管,是将辖区按照一定标准划分为单元网格,通过对单元网格的部件和事件巡查,建立一种监督和处置互相分离的形式.长期以来,工商系统通过设置段/片区,依托巡查制建立起接近网格化的监管模式.随着201 4年巡查制取消,这一模式渐趋式微.然而在机构改革的大背景下,监管模式的矛盾又逐渐凸显出来.例如职能整合在结束市场监管“九龙治水”的同时,也触发了原有监管模式的内生冲突:工商监管着眼于“简政放权、放管结合”,弃巡查制转向抽查制;而食药、特种设备监管则着眼于问题“零容忍”、无盲区,坚持巡查制.如何避免两种模式在基层“两轨”并行引发冲突,让机构从整合向融合蜕变,让监管既精准又高效?下面笔者结合厦门市集美区市场监督管理局推行网格化监管工作谈几点认识.