“以人为本”国土空间规划的思维范式与价值取向

• 作者: 梁鹤年
• 来源期刊: 中国土地
• 年，卷（期）: 2019,（5）
• 所属期刊栏目: 本期关注
• 页码范围: 4-7
• 页数: 4页
• 语种: 中文
• DOI: 10.13816/j.cnki.ISSN1002-9729.2019.05.02

摘要

国土空间是一国之本.国土空间规划是要将“国土之所予”与“国民之所需”相匹配,即“地”能尽其所用,“用”能尽得其所.“地”是天的事情,“用”是人的考虑.“地”与“用”的匹配就是“天道”与“人性”的匹配.“以人为本”为核心的规划聚焦于天道与人性相通之处达成天人合一.其规划前提有3个:符合国情、符合逻辑、操作性强.符合国情指将“以人为本”理念融合于生产、生活、生态中,推进新时代绿色发展;符合逻辑指平衡人与生产、人与生活、人与生态之间的关系,实现自存与共存平衡;操作性强指通过建立上令下达、下情上达的规划政策、标准及规划体系,去实现国土空间治理现代化.