自然保护地自然资源资产产权制度现状辨析

• 作者: 杨锐 赵智聪 钟乐
• 来源期刊: 中国园林
• 学科: 工学
• 关键词: 风景园林 自然保护地体系 自然资源资产 产权制度 辨析
• 年，卷（期）: 2019,（8）
• 所属期刊栏目: 主题 国家公园与自然保护地
• 页码范围: 34-38
• 页数: 5页
• 分类号: TU986
• 字数: 8787字
• 语种: 中文
• DOI: 10.19775/j.cla.2019.08.0034

摘要

“建立以国家公园为主体的自然保护地体系”是党的十九大所提出的国家公园体制建设的新方向.实现自然保护地的有效保护管理是其重要内容,关键在于通过改革形成科学、合理的自然资源资产产权制度,而厘清自然资源资产产权制度的现状则是进行改革的前提.首先,对现行法律进行系统梳理,明确法律所认定的自然保护地中的自然资源类型.其次,从自然资源的产权种类及所有权改变、用益物权流转三方面总结了自然保护地自然资源资产的产权制度现状.再者,从各类自然保护地申报设立的条件和环保督查中反映出来的问题两方面人手分析了自然保护地的自然资源保护管理现状,从国家公园体制试点采取的措施出发分析了目前的改革探索,并提炼出自然保护地自然资源资产产权制度存在的四大问题,即自然资源资产产权的界定和要求较局限、自然资源所有权行使人虚位、公权与私权的利益协调机制不健全、改革探索中物权途径面临制度障碍.最后,从自然资源资产产权制度设计的角度提出了改革的4个方向.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	赵智聪	清华大学建筑学院景观学系	37	124	8.0	10.0
2	杨锐	清华大学建筑学院景观学系	133	1537	19.0	35.0
3	钟乐	清华大学建筑学院景观学系	5	9	2.0	3.0