多规合一视角下县域永久基本农田划定方法与实证研究

• 作者: 任婕 吴定国 周寅康 曹帅 杨绪红 贾培宏 金晓斌
• 来源期刊: 农业工程学报
• 学科: 经济
• 关键词: 土地利用 区划 模型 永久基本农田 多规合一 陵水县
• 年，卷（期）: 2019,（2）
• 所属期刊栏目: 土地整理工程
• 页码范围: 250-259
• 页数: 10页
• 分类号: F301.21
• 字数: 10560字
• 语种: 中文
• DOI: 10.11975/j.issn.1002-6819.2019.02.032

摘要

科学合理划定县域永久基本农田是当前中国为提高国家粮食安全保障能力、保障农民切实利益和实施藏粮于地作出的重大战略举措.针对现行各规划间由于期限错配、标准各异、边界冲突和管理混乱造成永久基本农田"划不下、管不住、建不好、守不牢"等问题,基于"多规合一"视角和顺序递进式划定思路,论文提出了一套县域永久基本农田划定的方法体系.首先,在核实地类利用状态和协调各规划冲突的基础上,将城镇周边利用等指数高于区域平均值的耕地优先划定为城镇周边永久基本农田;而后,从耕地质量条件、交通区位条件、农业生产条件和地块空间形态等方面构建多因素综合评价指标体系,在其他耕地区内利用综合得分最优法划定永久基本农田保护区域.研究结果表明:1)扣除耕地中不符合基本农田划定利用状态准则、用途管制规则和预留的开发用地,进一步提高了基本农田的稳定性和科学性;2)分步骤划定城镇周边和其他耕地区内永久基本农田,有利于合理控制城镇规模,构筑城镇绿色生态空间;3)永久基本农田方案落实了"总体稳定、局部微调、应保尽保、量质并重"的划定原则,在约束指标上满足了国家相关政策要求,在质量控制指标上也优于调整前.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	金晓斌	南京大学地理与海洋科学学院	174	4010	37.0	55.0
2	周寅康	南京大学地理与海洋科学学院	196	5452	40.0	64.0
3	贾培宏	南京大学地理与海洋科学学院	17	141	7.0	11.0
4	杨绪红	南京大学地理与海洋科学学院	33	367	12.0	18.0
5	曹帅	南京大学地理与海洋科学学院	3	10	2.0	3.0
6	任婕	南京大学地理与海洋科学学院	2	6	1.0	2.0