刘亭:理顺宅基地制度改革思路

• 作者: 刘亭
• 来源期刊: 经济研究信息
• 学科: 政治法律
• 关键词: 国有土地所有权 《土地管理法》 农村建设用地 全面深化改革 同等入市 国家所有 所有权和使用权 农村宅基地制度
• 年，卷（期）: 2020,（5）
• 页码范围: 17-18
• 页数: 2页
• 分类号: D92

摘要

全面深化改革特别是《土地管理法》修订以后,农村建设用地和城市土地同等入市、同权同价以后,前进了一大步,但还远远不够。对农村宅基地制度的改革,大的思路可以有四条:第一,土地的所有权和使用权相分离。城市里的土地都是国家所有,那怎么住的房子却是张三、李四、王二麻子的?其中核心的一条,就是把“铁板一块”的国有土地所有权,再分出使用权的“一张皮”来。所有权属于国家不变,但使用权可以在“有偿有期限”的前提下,由国家让渡给个人。