新时期面向管理的自然资源分类

• 作者: 柯贤忠 陈双喜 黎清华 朱晓宇 赵幸悦子
• 来源期刊: 安全与环境工程
• 关键词: 自然资源分类 学理 管理 自然资源调查
• 年，卷（期）: 2021,（5）
• 所属期刊栏目: 环境保护与生态修复|Environment Protection and Ecological Restoration
• 页码范围: 145-153
• 页数: 9页
• 分类号: X37
• 语种: 中文
• DOI: 10.13578/j.cnki.issn.1671-1556.20201168

摘要

分类是自然资源调查和管理的基础,重构自然资源分类体系是自然资源部当前迫切需要解决的问题.根据自然资源的学理、法理、管理内涵和前人的分类现状,梳理自然资源学理和管理逻辑上的本质特征,提出了新的自然资源学理和管理分类方案,并以自然资源管理分类方案为基础,构建了自然资源调查总体框架,提出了自然资源调查的总体思路.结果 表明:根据学理注重的系统性和全面性等特点,以物质、能量、空间为主的3类自然资源表现形式为基础,形成3类五级自然资源学理分类方案;根据管理注重的实践性和权属边界特征,结合国家法律法规和自然资源部对自然资源统一管理的要求,将自然资源本身、赋存空间及属性合并,构建新的自然资源类型和14类三级自然资源管理分类方案;以新的自然资源管理分类方案为基础,系统梳理了新形势下自然资源调查的总体目标、调查对象、调查类型以及对应的调查精度、服务出口等内容,形成自然资源调查总体框架,支撑新时期自然资源综合调查体系建设.