初论现代海关范式

• 作者: 温思权 陈惠发
• 来源期刊: 海关研究
• 学科: 政治法律
• 关键词: 行政法治化 服务行政 行政主导 相适应 服从 范式 强制性 海关 管制 理念
• 年，卷（期）: 2003,（5）
• 页码范围: 4-10
• 页数: 7页
• 分类号: D922.1

摘要

建立现代海关制度，实质是创新海关范式。传统的海关范式是“管制范式”，它从行政主导的理念出发，主要依赖于强制性的“命令一服从”，对管理相对人进行管制。实现建立现代海关制度第二步发展目标，建设现代化海关，与之相适应的是“治理范式”，其以服务行政的理念出发，通过与其他关系主体的“对等一合作”，形成以行政法治化、管理信息化、机构解科层化为主要内容的合作、互动服务型海关。