欧盟国家异地（跨国）医疗服务的管理办法和经验

• 作者: 《我国城镇职工医疗保险异地就医管理服务研究》课题组
• 来源期刊: 医院领导决策参考
• 学科: 医学
• 关键词: 医疗服务管理 欧盟国家 管理问题 跨国 社会保障制度 城镇职工医疗保险 就医问题 人口流动
• 年，卷（期）: yyldjcck_2009,（12）
• 页码范围: 39-44
• 页数: 6页
• 分类号: R197

摘要

欧盟的社会保障制度是世界上较为先进的社保制度之一，其流通性人口带来的异地就医问题与我国人口流动就医特点有诸多相似之处，欧盟的社保系统即很好的解决了这一异地就医管理问题。他山之石，其管理经验对于解决我国范围内的异地就医问题有很好的借鉴意义。由人民大学公共管理学院卫生与医改发展中心主任王虎峰教授主持的《我国城镇职工医疗保险异地就医管理服务研究》课题组对欧盟的异地医疗服务管理进行了深刻的分析和总结，并提出了对于我国异地就医问题的建议解决方案。欧盟国家是现代社会保障的发源地，其社会保障的实践对我国具有重大借鉴意义，人员流动带来的欧盟公民异地（跨国）就医现象具有典型性。有数据表明，2006年大约4亿人次欧盟公民流动于欧洲其他国家。以意大利和卢森堡为例，平均每年因无相应服务申请到国外接受治疗的超过10000A-次。随着欧洲联盟的正式建立和扩大，人口流动对异地就医管理服务提出了更多的挑战。在欧盟的发展过程中，医疗保障及其政策越来越受到重视。随着欧盟内部各国间边界限制逐渐被取消，欧盟组织在异地就医管理服务方面发挥着积极的协调和促进作用，取得了较好成效。欧盟社会保障的协调范围是31个国家（其中27个为欧盟成员国），因此具有31个不同的社保系统，欧盟组织实际上是在31个统筹单位之上发挥协调作用。我国是一个有31个省、直辖市、自治区（不包括台、港、澳）的中央集权国家，基本医疗保险统筹地区有2000多个。尽管在政治经济体制和文化背景等方面存在很大差异，但是欧盟对其范围内的异地（跨国）就医的管理经验是值得借鉴的。