政府管制影响评价体系构建的国际经验

• 作者: 吴俣丹 张成福
• 来源期刊: 复印报刊资料:管理学文摘
• 学科: 政治法律
• 关键词: 管制俘获 政府管制 经济管制 干预行为 核心主题 社会管制 职能体系 行政管制
• 年，卷（期）: 2017,（3）
• 页码范围: 107-109
• 页数: 3页
• 分类号: D92

摘要

政府管制是政府对经济或者社会行为的一种干预行为,是利用命令或者经济的诱因等方式来建立、促进、维系经济和社会活动的秩序、效率和公平,并借此对公民的权益和福祉提供最大的保障和服务.政府管制的范畴主要体现在经济管制(economic regulation)、社会管制(social regulation)与行政管制(administrative regulation)三个方面.在现代政府治理的职能体系中,管制与服务是两个重点.政府的功能正是透过管制或者服务过程来呈现,管制与服务是政府行为的一体两面.政府服务目的的达成,事实上也依赖于管制手段的精细、精准与完善.然而,政府管制也是备受社会批评和责难的领域,其原因不仅仅在于管制本身就是对人们行为的规范和限制,更重要的是过度管制,不仅增加了政府的负担和成本,而且导致管制俘获、腐败以及繁文缛节、效率低下等问题.因此,改革与矫正政府管制所衍生的问题,提升管制质量成为世界范围内政府改革的核心主题之一.