农户城乡“两栖占地”形成因素、退地制度障碍与政策建议——基于“百村调查”样本分析

• 作者: 吕军书 张硕
• 来源期刊: 经济体制改革
• 学科: 经济
• 关键词: “两栖占地” 百村调查 宅基地退出 政策
• 年，卷（期）: 2020,（2）
• 所属期刊栏目: 农村改革与发展
• 页码范围: 66-73
• 页数: 8页
• 分类号: F301.1
• 语种: 中文

摘要

城乡“两栖占地”形成受土地保障功能牵制、土地收益功能吸引、乡情乡愁牵绊、城乡文化差异阻滞等因素影响.城乡“两栖占地”农户宅基地退出存在宅基地所有权主体虚位、使用权权能残缺、宅基地产权与房屋产权分离、使用权登记制度不完善等制度障碍.“百村调查”结论如下:农村“两栖占地”情况严重;农村“两栖占地”者多为经济实力较强的“能人”;影响“两栖占地”农户退地的主要因素是“留恋乡情”.促进“两栖占地”农户退地的政策建议为:民主施政,让宅基地制度改革代表最广大农民的利益;科学施政,让宅基地退出政策更加符合农户愿望;精准施政,让政府宅基地退出行为更加人性化;重建信誉,让农户在宅基地退出中更加拥有获得感.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	张硕	河南师范大学法学院	5	2	1.0	1.0