高效、透明、友好的发行审核制度——《证券法》修改涉及的发行审核注册制问题

• 作者: 唐应茂
• 来源期刊: 证券法苑
• 关键词: 发行审核 注册制 证券法
• 年，卷（期）: 2013,（2）
• 所属期刊栏目: (二)证券发行制度
• 页码范围: 317-332
• 页数: 16页
• 字数: 10044字
• 语种: 中文

摘要

围绕《证券法》修改问题,我国是否应该学习美国、实行注册制成为学术界和业内讨论的焦点之一.本文指出,美国注册制下的发行审核制度具有高效、透明和友好的特点.本文还指出,美国注册制所依据的招股说明书披露标准不仅仅为注册制所独有,它是国际证监会组织建议并被美国、欧洲等主要发达金融市场所采纳的标准.本文进一步指出,我国招股说明书披露标准与国际标准存在很大差异,与主要发达金融市场相比,我国发行审核制度的效率、透明度和与业内的友好互动程度也存在部分问题.在此基础上,本文建议,我国应该利用《证券法》修改的契机,缩小我国招股说明书披露标准与国际标准的差异,为建设一个高效、透明和友好的发行审核制度奠定基础.为此,“加法”和“减法”需要并重,但重点在“减法”,即进一步减少政府对发行活动的管理,为政府“减负”,把发行审核重心转移到信息披露上来.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	唐应茂	北京大学法学院	23	131	6.0	11.0