1949年以来中国草原管理机构设置及优化

• 作者: 窦亚权 赵一如 何友均 赵晓迪
• 来源期刊: 林草政策研究
• 关键词: 草原管理机构 设置 新形势 优化建议
• 年，卷（期）: 2021,（3）
• 所属期刊栏目: 实证分析
• 页码范围: 55-61
• 页数: 6页
• 分类号: S812.5
• 语种: 中文
• DOI: 10.12344/lczcyj.2021.09.11.0001

摘要

管理机构调整优化是政府部门深刻领会和认真贯彻中央要求、践行深化行政体制改革的重要举措。文中梳理1949年以来中国草原管理机构的设置历程,总结草原管理机构的设置特点:中国草原管理机构经历农业部畜牧业司草原处、全国畜牧总站草业处、农业部草原监理中心、国家林业和草原局草原管理司等不同的管理部门,草原管理机构的设置级别主要由草原开发程度决定、职能由草原主要用途决定。纵观国内外发展形势,中国草原管理工作面临着草业全球化进程日益加快、世界草原资源竞争日益加剧和气候问题在国际政治议程中地位不断提高等国际形势,以及建设生态文明迫切要求草原加快构筑生态安全屏障、保障和改善民生迫切需要发挥草原就业和增收潜力、推动社会文化大发展迫切需要繁荣草原生态文化等国内形势。基于此,提出新形势下中国草原管理机构调整优化需要考虑外部经济性、信息有效性、激励相容性、主体能动性和人才专有性的政策建议,以期为优化草原管理机构设置、有效发挥草原管理机构职能作用提供科学依据和决策参考。